Την έντονη αντίθεσή της στην πρακτική της διαρκούς απασχόλησης Γεωτεχνικών των Διευθύνσεων Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής (ΔΑΟΚ) στις Επιτροπές Κρατικής Αρωγής εκφράζει η Πανελλήνια Ομοσπονδία Γεωτεχνικών Δημοσίων Υπαλλήλων (ΠΟΓΕΔΥ), υποστηρίζοντας ότι η συγκεκριμένη τακτική υπερβαίνει τον χαρακτήρα των έκτακτων αναγκών και οδηγεί σε σοβαρή αποδυνάμωση των γεωτεχνικών υπηρεσιών.
«Προσωρινή ανάγκη» που μετατρέπεται σε μόνιμη απασχόληση
Σύμφωνα με την Ομοσπονδία, το τελευταίο διάστημα αυξάνονται οι περιπτώσεις στις οποίες γεωτεχνικοί, κυρίως από τα Τμήματα Ποιοτικού και Φυτοϋγειονομικού Ελέγχου και Φυτοπροστασίας, καλούνται να στελεχώσουν τις Επιτροπές Κρατικής Αρωγής για αόριστο χρονικό διάστημα.
Όπως επισημαίνεται, οι σχετικές διοικητικές αποφάσεις δεν προβλέπουν συγκεκριμένη διάρκεια απασχόλησης, με αποτέλεσμα εργαζόμενοι να παραμένουν για πολλούς μήνες, ακόμη και καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους, απασχολούμενοι σχεδόν αποκλειστικά με διοικητικές διαδικασίες, όπως η σύνταξη φακέλων, ο έλεγχος στοιχείων και η διεκπεραίωση υποθέσεων αποζημιώσεων.
Η ΠΟΓΕΔΥ υποστηρίζει ότι αυτή η πρακτική αλλοιώνει τον πραγματικό ρόλο των γεωτεχνικών, οι οποίοι διαθέτουν εξειδικευμένη επιστημονική κατάρτιση και καλούνται να εξυπηρετήσουν κρίσιμες ανάγκες της πρωτογενούς παραγωγής.
Επίκληση του Υπαλληλικού Κώδικα
Η Ομοσπονδία θεωρεί ότι η συνεχής ανάθεση παράλληλων καθηκόντων βρίσκεται εκτός των ορίων που προβλέπει η νομοθεσία.
Ειδικότερα, επικαλείται το άρθρο 30 του Υπαλληλικού Κώδικα (Ν. 3528/2007), σύμφωνα με το οποίο η ανάθεση πρόσθετων καθηκόντων επιτρέπεται για την κάλυψη έκτακτων ή εποχικών υπηρεσιακών αναγκών και για περιορισμένο χρονικό διάστημα, εκτός εάν ακολουθηθεί η προβλεπόμενη θεσμική διαδικασία μέσω των αρμόδιων υπηρεσιακών οργάνων.
Κατά την ΠΟΓΕΔΥ, η πολύμηνη ή συνεχής απασχόληση στις Επιτροπές Κρατικής Αρωγής δεν μπορεί να θεωρηθεί προσωρινή λύση και δημιουργεί ζήτημα νομιμότητας.
Επιπτώσεις στις γεωτεχνικές υπηρεσίες
Η απομάκρυνση εξειδικευμένων στελεχών από τις ΔΑΟΚ, σύμφωνα με την ανακοίνωση, έχει άμεσες συνέπειες στην καθημερινή λειτουργία των υπηρεσιών.
Μεταξύ των τομέων που επηρεάζονται περιλαμβάνονται:
- οι ποιοτικοί έλεγχοι αγροτικών προϊόντων,
- οι φυτοϋγειονομικοί έλεγχοι στις εισαγωγές και τις εξαγωγές,
- η έκδοση φυτοϋγειονομικών διαβατηρίων,
- η παρακολούθηση ασθενειών και επιβλαβών οργανισμών που απειλούν τις καλλιέργειες,
- η συνολική επιστημονική υποστήριξη προς τον αγροτικό κόσμο.
Η Ομοσπονδία εκτιμά ότι η συρρίκνωση του διαθέσιμου προσωπικού αυξάνει τον κίνδυνο καθυστερήσεων, περιορίζει την αποτελεσματικότητα των ελέγχων και μπορεί να επηρεάσει τόσο την αγροτική παραγωγή όσο και την προστασία της δημόσιας υγείας.
«Η λύση δεν είναι η αποδυνάμωση των ΔΑΟΚ»
Η ΠΟΓΕΔΥ υπογραμμίζει ότι οι ανάγκες της Κρατικής Αρωγής είναι υπαρκτές και σημαντικές, ωστόσο θεωρεί ότι δεν μπορούν να αντιμετωπίζονται με τη συνεχή μεταφορά επιστημονικού προσωπικού από υπηρεσίες που ήδη αντιμετωπίζουν ελλείψεις.
Αντίθετα, προτείνει τη στελέχωση των υπηρεσιών Κρατικής Αρωγής με μόνιμο προσωπικό, ώστε να εξασφαλιστεί αφενός η αποτελεσματική διαχείριση των αποζημιώσεων και αφετέρου η εύρυθμη λειτουργία των γεωτεχνικών υπηρεσιών.
Παράλληλα, επισημαίνει ότι η συνεχής ανάθεση διοικητικών καθηκόντων σε γεωτεχνικούς οδηγεί σε επαγγελματική εξουθένωση, μειώνει την αξιοποίηση της επιστημονικής τους εξειδίκευσης και υποβαθμίζει συνολικά το έργο που παρέχουν προς τους παραγωγούς.
Τα βασικά αιτήματα της Ομοσπονδίας
Η ΠΟΓΕΔΥ ζητά από την Πολιτεία να προχωρήσει άμεσα σε συγκεκριμένες παρεμβάσεις:
- ανάκληση των αποφάσεων ανάθεσης που δεν προβλέπουν σαφές χρονικό όριο,
- πλήρη εφαρμογή των προβλεπόμενων διατάξεων του Υπαλληλικού Κώδικα για κάθε παράταση ανάθεσης καθηκόντων,
- καταβολή όλων των δεδουλευμένων αποζημιώσεων στους εργαζομένους που προσφέρουν εργασία πέραν του κανονικού ωραρίου,
- προκήρυξη και κάλυψη μόνιμων θέσεων στις υπηρεσίες Κρατικής Αρωγής ώστε να πάψει η αποδυνάμωση των ΔΑΟΚ.
Κάλεσμα για αναφορές περιστατικών και προειδοποίηση για περαιτέρω ενέργειες
Η Ομοσπονδία καλεί τους πρωτοβάθμιους συλλόγους και όλους τους γεωτεχνικούς δημοσίους υπαλλήλους να ενημερώνουν άμεσα για κάθε περίπτωση που θεωρούν ότι συνιστά παράνομη ή καταχρηστική ανάθεση καθηκόντων.
Παράλληλα, διαμηνύει ότι προτίθεται να αξιοποιήσει κάθε διαθέσιμο συνδικαλιστικό και νομικό μέσο για την προάσπιση των εργασιακών δικαιωμάτων των γεωτεχνικών, τη διασφάλιση του επιστημονικού τους ρόλου και τη διατήρηση της αποτελεσματικής λειτουργίας των γεωτεχνικών υπηρεσιών, τις οποίες χαρακτηρίζει κρίσιμες για την προστασία της αγροτικής παραγωγής και του δημόσιου συμφέροντος.
