Έντονη κριτική στις διατάξεις του νομοσχεδίου για τον εξωδικαστικό μηχανισμό άσκησε ο βουλευτής Λάρισας του ΣΥΡΙΖΑ – Προοδευτική Συμμαχία, Βασίλης Κόκκαλης, κατά τη συνεδρίαση της Επιτροπής Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής, υποστηρίζοντας ότι οι προωθούμενες αλλαγές αποδυναμώνουν την προστασία των οφειλετών και ενισχύουν τη θέση των εταιρειών διαχείρισης απαιτήσεων. Ο κ. Κόκκαλης χαρακτήρισε ως θετικό στοιχείο τη μείωση του ορίου υπαγωγής στον εξωδικαστικό μηχανισμό, ωστόσο εξέφρασε σοβαρές επιφυλάξεις για τις υπόλοιπες προβλέψεις, σημειώνοντας ότι περιορίζονται σημαντικά τα δικαιώματα των δανειοληπτών και καταργούνται βασικά ένδικα μέσα και δυνατότητες άμυνας σε περίπτωση αδυναμίας τήρησης της συμφωνίας αναδιάρθρωσης. Όπως ανέφερε, η σύμβαση αναδιάρθρωσης μετατρέπεται σε εκτελεστό τίτλο, γεγονός που επιτρέπει την έναρξη διαδικασιών αναγκαστικής εκτέλεσης χωρίς τις δικαστικές εγγυήσεις που ίσχυαν μέχρι σήμερα, ενώ παράλληλα, σύμφωνα με τον ίδιο, οι οφειλέτες στερούνται τη δυνατότητα άσκησης ανακοπής και αμφισβήτησης της τιμής πρώτης προσφοράς ή άλλων στοιχείων της διαδικασίας.
Ιδιαίτερη αναφορά έκανε και στους εγγυητές που έχουν υπαχθεί στον νόμο Κατσέλη, εκφράζοντας προβληματισμό για τον τρόπο με τον οποίο θα διασφαλιστεί η προστασία τους σε περίπτωση που ο πρωτοφειλέτης ενταχθεί στον νέο μηχανισμό και στη συνέχεια αδυνατήσει να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του, ζητώντας παράλληλα σαφείς απαντήσεις από την κυβέρνηση. Παράλληλα, ο πρώην υφυπουργός στάθηκε στην απουσία πρόβλεψης για υποχρεωτική αποτίμηση των ακινήτων από πιστοποιημένους εκτιμητές του υπουργείου Οικονομικών, εκτιμώντας ότι η έλλειψη συγκεκριμένων εγγυήσεων μπορεί να οδηγήσει σε αποτιμήσεις που δεν αντανακλούν την πραγματική αξία των περιουσιακών στοιχείων των οφειλετών, προς όφελος των διαχειριστών απαιτήσεων.
Ο κ. Κόκκαλης αμφισβήτησε ακόμη κατά πόσο η διαδικασία συνιστά ουσιαστική διαπραγμάτευση, επισημαίνοντας ότι οι οφειλέτες δεν διαθέτουν επαρκή εργαλεία για να υπερασπιστούν την αξία της περιουσίας τους ή να διεκδικήσουν διαφορετικούς όρους σε περίπτωση διαφωνίας. Υποστήριξε επίσης ότι τόσο ο εξωδικαστικός μηχανισμός του 2017 όσο και εκείνος του 2021 δεν κατάφεραν να δώσουν αποτελεσματική λύση στο πρόβλημα της υπερχρέωσης, προτείνοντας ως εναλλακτική την εφαρμογή του πλαισίου για τα πανωτόκια και τη θέσπιση ανώτατου ορίου οφειλής. Όπως τόνισε, η αντιμετώπιση του ιδιωτικού χρέους απαιτεί παρεμβάσεις που θα αποκαθιστούν την ισορροπία μεταξύ δανειστών και οφειλετών και όχι ρυθμίσεις που, όπως είπε, περιορίζουν τα δικαιώματα των πολιτών. Ολοκληρώνοντας την τοποθέτησή του, προανήγγειλε ότι θα καταθέσει αναλυτικά και γραπτώς τις προτάσεις του για τον εξωδικαστικό μηχανισμό, ενόψει της συζήτησης του νομοσχεδίου στην Ολομέλεια της Βουλής.